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財産開示手続の改正点

中部経済新聞2022年1月掲載
財産開示手続の改正点

財産開示手続に出頭しなかったとして、男性介護士が書類送検になったというニュースを見たんだけど、この財産開示手続ってどんな制度なんだい。
【財産開示手続】
よくご存じですね。財産開示手続は、権利実現の実効性を確保する見地から、債権者が債務者の財産に関する情報を取得するための手続で、債務者(財産開示義務者)が財産開示期日に裁判所に出頭し、自らの財産状況を陳述するという手続です。
なるほどね。財産開示手続は、誰でも利用できるのかな。
財産開示手続は、判決などの強制執行が可能な書類(債務名義と言います。)の正本を有する債権者、若しくは、一般の先取特権を有する債権者が利用できます。また、財産開示手続を利用するためには、①強制執行又は担保権の実行における配当等の手続において、申立人が金銭債権の完全な弁済を得ることができなかったこと、若しくは、②債務者の知れている財産に対する強制執行(担保権の実行)を実施しても、債権者が金銭債権の完全な弁済を得られないことのいずれかの要件を満たす必要があります。
財産開示手続の申し立てをするには、どういったことをすれば良いんだね。
まずは、債権者として通常行うべき財産調査を行う必要があります。そして、財産開示手続の申し立てに際し、事前調査の結果、知れている債務者の財産がどれだけ存在するのか、そして、それらの財産に対して強制執行を実施しても、請求債権の完全な弁済が得られないということを具体的に主張し、その疎明資料を裁判所に提出する必要があります。社長 債権者として通常行うべき財産調査とは、具体的にどのようなものなんだね。
具体的には、債務者の居住地(債務者が法人の場合は本店、支店の所在地)の不動産の所有名義調査、預貯金口座の有無及び預貯金残額の調査、所有する自動車の有無の調査等ですね。
財産開示手続は、どういう流れで進んでいくんだい。
財産開示手続は、書面で、債務者の住所地を管轄する地方裁判所に申し立てをすることで始まります。申し立てを受理した裁判所は、申し立てが適法になされているかを判断し、申し立てが適法になされていると判断した場合に、財産開示期日の実施決定が出されます。その後、財産開示期日の指定、債務者の呼び出しがなされ、指定された日に財産開示期日が開かれるという流れになります。
【財産開示期日の内容】
財産開示期日ではどのようなことが行われるのかな。期日が開かれる裁判所が北海道や沖縄といった遠方の場合、債権者は遠方の裁判所まで行かないとだめなのかい。
債務者は、事前に自身の財産目録の提出を求められ、財産開示期日当日は、債務者は裁判所に出頭して、宣誓の上、自身の財産について陳述しなければなりません。また、事前提出した財産目録をもとに裁判所から債務者に対して質問がなされます。申立人債権者は、財産開示期日に出頭する必要はありませんので、申立人債権者不出頭でも財産開示期日は開かれますが、財産開示期日に出頭しないと、申立人債権者は、債務者に質問をすることはできません。
財産開示期日の流れは大体分かったけど、この手続は、本当に実効性はあるのかい。なんか財産開示期日に出頭して、適当なことを言って済ませてしまえばそれで終わってしまう気がするんだが。
確かに、従前は、財産開示期日に出頭しなくても大した不利益を受けることがなかったため、実効性に乏しい制度だと言われていました。しかし、令和2年4月1日に罰則が強化され、財産開示期日に出頭しなかった場合、虚偽の陳述をした場合等には6ヶ月以下の懲役または50万円以下の罰金という刑事罰が科されることとなりました。社長がご覧になったニュースも、この刑事罰に向けた動きだと思います。罰則が強化されたことにより、実効性は従前に比べてかなり高まっていると言えるでしょう。現に、私が申し立てをした案件で、「お金を全額払うから財産開示手続きを取り下げて欲しい」と債務者が言ってきて、債権の回収ができたという事案や、債務者が財産開示期日に出頭しなかったため、後日警察に告発したところ、警察から取り調べを受けた債務者が「一括での支払はできないけど、分割で支払います」と言ってくるなど、一定程度の効果はあるものと感じています。勿論、休眠会社など、相手に財産がない場合には、申し立てをするだけ無駄になってしまう可能性の方が高いですが。
お金を払ってくることもあるんだね。ありがとう。よく分かったよ。事前の調査は素人では難しそうだから、機会があればまた相談するよ。
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